Patente a crediti nei cantieri: requisiti, crediti e controlli del committente

Chi deve avere la patente a crediti nei cantieri

La patente a crediti, spesso chiamata patente a crediti in edilizia, riguarda le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili dell'art. 89, comma 1, lett. a, del d.lgs. 81/2008. Sono esclusi i soggetti che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale. Per le imprese di altri Stati membri basta un documento equivalente rilasciato nel Paese d'origine; per quelle extra UE serve un documento riconosciuto secondo la legge italiana.

Non sono tenute a possederla le imprese in possesso dell'attestazione SOA in classifica pari o superiore alla III (art. 27, comma 15). Come chiarito dalle FAQ dell'Ispettorato, conta la classifica, non la categoria.

Requisiti per il rilascio della patente a crediti

La patente, in formato digitale, è rilasciata dall'Ispettorato nazionale del lavoro (INL) a chi possiede:

• iscrizione alla Camera di commercio;
• adempimento degli obblighi formativi di datori di lavoro, dirigenti, preposti, lavoratori autonomi e lavoratori;
• DURC in corso di validità;
• DVR, nei casi previsti;
• certificazione di regolarità fiscale, nei casi previsti;
• designazione dell'RSPP, nei casi previsti.

I requisiti si autocertificano. Le modalità sono disciplinate dal decreto del Ministro del lavoro 18 settembre 2024, n. 132, e dalle istruzioni della circolare INL n. 4 del 23 settembre 2024.

Come funzionano i crediti: decurtazione e sospensione

La patente nasce con 30 crediti e consente di operare nei cantieri con almeno 15 crediti. Sotto questa soglia l'impresa può solo completare le attività dell'appalto o subappalto in corso, se i lavori eseguiti superano il 30% del valore del contratto.

La decurtazione dei crediti avviene in base all'Allegato I-bis, a seguito di provvedimenti definitivi: sentenze passate in giudicato e ordinanze-ingiunzione divenute definitive. Se nello stesso accertamento sono contestate più violazioni, la decurtazione non può superare il doppio di quella prevista per la violazione più grave, con l'eccezione delle violazioni sul lavoro irregolare introdotta nel 2026 (vedi sotto).

Altri istituti da conoscere:

• sospensione cautelare: in caso di infortuni da cui derivano la morte o un'inabilità permanente, l'INL può sospendere la patente fino a dodici mesi, valutati i verbali delle autorità intervenute (art. 27, comma 8);
• revoca: in caso di dichiarazioni non veritiere accertate nei controlli; una nuova patente si può chiedere dopo dodici mesi;
• recupero dei crediti: avviene con le modalità stabilite dai provvedimenti attuativi del Ministero del lavoro.

Cosa ha cambiato il DL 159/2025 sulla patente a crediti

Il DL 31 ottobre 2025, n. 159, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 254 del 31 ottobre 2025 e convertito dalla legge 29 dicembre 2025, n. 198, è intervenuto su tre fronti.

Sanzione per chi opera senza patente

Chi opera nei cantieri senza patente, o con meno di 15 crediti, è punito con una sanzione amministrativa pari al 10% del valore dei lavori e non inferiore a 12.000 euro (prima il minimo era 6.000 euro). La sanzione non è soggetta alla procedura di diffida dell'art. 301-bis e comporta l'esclusione dalla partecipazione ai lavori pubblici per sei mesi.

Decurtazione immediata per il lavoro irregolare

Per le violazioni dei numeri 21 e 24 dell'Allegato I-bis, legate all'impiego di lavoratori irregolari, la decurtazione avviene alla notifica del verbale di accertamento, senza attendere l'ordinanza-ingiunzione, e non si applica il limite del doppio della violazione più grave. Il punto 21 prevede 5 crediti per ciascun lavoratore irregolare. Le nuove regole valgono per gli illeciti commessi dal 1° gennaio 2026 e l'INL ha fornito le prime istruzioni con la nota n. 609 del 22 gennaio 2026. Se il verbale perde efficacia, i crediti vengono riassegnati.

Badge di cantiere: cosa prevede la norma

L'art. 3, comma 2, del DL 159/2025 impone alle imprese che operano in appalto o subappalto nei cantieri edili, pubblici o privati, di fornire ai dipendenti la tessera di riconoscimento dotata di un codice univoco anticontraffazione, utilizzabile come badge anche in modalità digitale tramite strumenti interoperabili con la piattaforma SIISL. Le modalità di attuazione sono affidate a un decreto del Ministro del lavoro; altri ambiti a rischio elevato possono essere individuati con decreto.

Patente a crediti: cosa deve controllare il committente

Per chi affida lavori in cantiere, la patente a crediti è un controllo da inserire nella verifica dell'idoneità delle imprese, insieme agli altri adempimenti del Titolo IV.

1. Verifica patente e crediti di ogni impresa e lavoratore autonomo, subappaltatori compresi, sul portale dell'INL, prima dell'ingresso in cantiere.
2. Controlla le esenzioni dichiarate: attestazione SOA almeno in classifica III, mere forniture, prestazioni intellettuali.
3. Ripeti il controllo nei lavori lunghi: i crediti possono scendere durante l'esecuzione.
4. Verifica la tessera di riconoscimento del personale e, quando il decreto attuativo sarà operativo, il badge con codice anticontraffazione.
5. Coordina PSC, POS e, fuori dal campo del Titolo IV, il DUVRI: le regole sui rischi da interferenza sono nella pagina sul DUVRI negli appalti.

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